Kansalaisuus ja hyvä yhteiskunta
Sisällysluettelo
- Kansalaisuus ja hyvä
yhteiskunta
- Politiikka yhteisten asioiden
hoitamisena
- Mitä
politiikka on?
- Politiikan
tutkimus
- Poliittisia
päätöksen-
tekojärjestelmiä
- Sivistyssanoja
- Päätettäviä
asioita
- Valtio
ja
kansanvalta (demokratia)
- Valtion
oikeutus
- Kunnallinen itsehallinto
- Keskustelun aiheita
- Poliittisia katsomuksia
- Valtio
toimintaympäristönä
- Valtion
vähimmäistehtävät
- Kansanvalta
(demokratia)
- Kansanvallan
historiaa
- Avoin
kansanvalta
- Edustuksellinen
ja suora kansanvalta
- Äänestysprosentit
laskevat
- Edustajat
arpomalla
- Keskustelun
aiheita
- Nykyinen
puoluekartta
- Uudet
osallistumismuodot
- Puoluevalta
säilyy eduskunnassa
- Asiamiehestä
luottamusmieheksi
- Lukutaitokuilu
- Miten
osallistuvaa kansalaisuutta ja aktiivista kansalaisyhteiskuntaa
tulisi kehittää? Miten puolueiden toimintaa tulisi uudistaa?
- Keskustelun
aiheita
- Puolueiden esittely
- Suomen
Keskusta
(lyhenne Kesk.)
- Suomen
Sosialidemokraattinen Puolue (SDP)
- Kansallinen
Kokoomus (lyhenne Kok.)
- Vasemmistoliitto
- Vihreä
liitto
(lyhenne Vihr.) (ruots. Gröna förbundet)
- Svenska
folkpartiet,
Sfp, (fi. Ruotsalainen kansanpuolue (Rkp),
- Suomen
Kristillisdemokraatit
(lyhenne KD)
- Perussuomalaiset
- Keskustelun
aiheita
- Nuorten
poliittinen toiminta
- Kekustelun
aiheita
- Yhteiskuntateorian
perusteet ja demokratia
- Antiikin
kansanvalta: Antiikin
valtiomuotoja
- Suora
kansanvalta: Kansankokous
- Keskustelun
aiheita
- Kansanvallan
kehitysvaiheet
- Yläluokan
vallan vaihe
- Puoluetoiminnan
kolme aluetta
- Puolue
kansanedustus-
laitoksessa
- Puolue
järjestönä
- Puolue
äänestäjäkuntana
- Kansanedustuslaitos
- Julkisen
keskustelun paikat
- Tiedotusvälineet
- Ylin
aate
- Puoluedemokratian
vaihe
- Puolue
kansanedustus-
laitoksessa
- Puolue
järjestönä
- Puolue
äänestäjäkuntana
- Kansanedustuslaitos
- Julkisen
keskustelun paikat
- Viestintävälineet
- Ylin
aate
- Yleisökansanvallan
vaihe
- Puolue
kansanedustus-
laitoksessa
- Puolue
järjestönä
- Puolue
äänestäjäkuntana
- Kansanedustuslaitos
- Julkisen
keskustelun paikat
- Viestintävälineet
- Ylin
aate
- Keskustelun aiheita
Politiikka
yhteisten asioiden hoitamisena
Mitä
politiikka on?
Politiikka tulee kreikankielen sanasta polis, kaupunki. Sovinnaisen
käsityksen mukaan se tarkoittaa julkisyhteisön
päätöksentekoa ja muuta
siihen liittyvää toimintaa.
Laajimman määrittelyn mukaan politiikka on
toimimista jonkin asian puolesta jotain toista asiaa vastaan.
Tällöin
huomautetaan perinteisen määrittelyn "yhteisten asioiden
hoitamisesta"
kuuluvan ennen kaikkea hallinnon alaan.
Politiikka on myös määritelty
"eturistiriidaksi päämääristä".
Politiikkaa on siellä, missä voi tehdä
toisin. Ihmisten toiminta muuttuu poliittiseksi silloin kun on
tehtävä
ratkaisuja kahden tai useamman vaihtoehdon välillä.
Sanalle
”politiikka” ei ole hyvää suomennosta. Julistamme kilpailun
suomennoksen löytämiseksi.
Yleensä politiikkaan sisällytetään oikeusvaltiossa
lähinnä
lainsäädännön
muuttamiseen tähtäävä toiminta.
Poliittisen vastakohtana on
perinteisesti nähty yksityinen, eli toiminta jonka ei katsota
liittyvän
muihin yksilöihin. Sitä kreikassa merkitsi taloutta
tarkoittanut sana
oikos, josta on sittemmin johdettu ekonomia, taloustiede.
Politiikan
käsite voidaan ymmärtää myös hyvin
laajassa merkityksessä,
jolloin politiikan piiriin kuuluvat lähes kaikki
ihmiselämän
osa-alueet.
1960-luvulla tuli tunnetuksi iskulause "henkilökohtainen on
poliittista".
Politiikan
tutkimus
Politiikkaa ja poliittista päätöksentekoa tutkiva
yhteiskuntatiede on
nimeltään politiikan tutkimus tai valtio-oppi. Viimeksi
mainittu tulee
saksan kielen termistä Staatslehre (myös allgemeine
Staatslehre eli
"yleinen valtio-oppi"), ja anglosaksisissa maissa
käytetään useimmiten
käsitettä political science.
Politiikan kysymyksiä, poliittisia
aatteita ja poliittista ajattelua tutkitaan sekä politiikan
tutkimuksen
että monissa yliopistoissa myös
(käytännöllisen) filosofian
laitoksilla.
Luonnollisesti kaikki yhteiskuntatieteet tutkivat usein politiikan
piiriin kuuluvia asioita.
Poliittisia
päätöksen-
tekojärjestelmiä
Poliittisia päätöksentekojärjestelmiä on
useita, lähinnä kolmea yleistä
eri tyyppiä.
- Yleisin on jonkinlainen kansanvalta, jossa kaikki
ihmiset
päättävät yhdessä asioista.
- Perustuslaillinen tasavalta on kansanvallan
rajoitetumpi muoto.
- Yksinvallassa (diktatuurissa) tai yleisesti ottaen
johtajavaltaisissa (autoritaristisissa) valtiomuodoissa yksi
henkilö
tai
ryhmä päättää kaikkien asioista.
Sivistyssanoja
Oligarkia on harvainvaltaa ja aristokratia ylhäisön valtaan.
Jos
poliittista valtaa rajoitetaan vähimpään mahdolliseen ja
yritetään
jättää asiat yksittäisten ihmisten
päätettäviksi, kyseessä on
libertarismi, tai valtion kokonaan poistuessa anarkia. Viimeiset
kaksi aatetta eivät ole toisensa poissulkevia (anarkokapitalismi
on
mahdollinen käsitys).
Päätettäviä
asioita
Eri asioita, joista päätetään, ovat mm.:
- Turvallisuuspolitiikka
- Ulkopolitiikka
- Koulutuspolitiikka
- Kielipolitiikka
- Sosiaalipolitiikka
- Talouspolitiikka
Valtio
ja
kansanvalta (demokratia)
Valtio on ihmisyhteisö, jolla on tietyllä alueella muista
yhteisöistä
riippumaton valta erityisesti yhteiskuntajärjestyksen
ylläpitämiseksi.
Valtion
oikeutus
Neljä perinteistä käsitystä valtion
alkuperästä ja oikeutuksesta ovat:
- Yliluonnollinen tai luonnollinen valta: valtion
valta on saatu
korkeammalta
voimalta (kuten jumalilta) tai se on syntynyt
"luonnostaan"
ihmisen sisäsyntyisestä tarpeesta sääntöihin
ja
järjestykseen.
- Luonnonoikeudet: ihmisellä on "luonnollisia",
luovuttamattomia
oikeuksia, ja
valtiot ovat syntyneet suojellakseen niitä.
- Yhteiskuntasopimus: kansa on muodostanut
valtion yhteisellä
sopimuksella
tarkoituksenaan synnyttää etuja ja hyötyjä, jotka
eivät ole
saavutettavissa ilman yhteistyötä.
- Ristiriita-ajattelu: valtiot eivät ole
syntyneen minkään
tietoisen päätöksen
seurauksena, vaan väkivaltaisessa
yhteydenotossa,
jossa vahvin ryhmittymä on saanut alueen haltuunsa.
Kunnallinen
itsehallinto
Tappelu
Kiovan kaupunginvaltuustossa Ukrainassa
Kunnallisella tasolla päätetään monista asioita,
jotka koskettavat suoraan ihmisten arkea. Esimerkiksi peruskoulutus,
terveydenhuolto ja kaavoitus ovat kunnan vastuulla.
Tärkeä osa suomalaista edustuksellista demokratiaa on
kunnallinen itsehallinto. Kuntalaiset äänestävät
joka neljäs vuosi valtuuston, joka päättää
kunnan asioista.
Suomen kunnilla on verotusoikeus ja taloudellinen
päätösvalta omiin asioihinsa. Kunnat ovat myös
laajasti vastuussa taloudellisten, sosiaalisten ja sivistyksellisten
perusoikeuksien toteutumisesta.
Suomessa kunnat tuottavat asukkaille peruspalvelut. Niistä
tärkeimmät liittyvät koulutukseen, sosiaali- ja
terveydenhuoltoon sekä teknisen infrastruktuurin ylläpitoon.
Päiväkodit, koulut, terveydenhuoltopalvelut ja
sosiaalipalvelut ovat tärkeimpiä kuntien palveluja.
Kuntademokratia on asukkaiden osallistumista
päätöksentekoon
Kuntademokratialla tarkoitetaan kunnan asukkaiden mahdollisuuksia
vaikuttaa suorin ja välillisin keinoin kuntayhdyskuntaa koskevaan
päätöksentekoon. Nämä päätökset
koskevat mm. fyysistä ympäristöä, palvelutuotantoa
ja kunnan taloutta.
Kuntalaisen osallistumisesta ja vaikuttamisesta
säädetään perustuslaissa ja kuntalaissa.
Kuntalaisten vaikuttamismahdollisuuksia ajavat myös mm.
julkisuuslaki, hallintolaki, maankäyttö- ja rakennuslaki ja
laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista.
Kuntalaissa korostetaan, että asukkaiden ja palvelujen
käyttäjien suoraa vaikuttamista ja osallistumista tulee
edistää edustuksellisen demokratian rinnalla.
Käytännössä osallistumismahdollisuudet vaihtelevat
kunnittain. Yksi suurimpia suomalaisen kuntademokratian haasteita on
osallistuvan demokratian vahvistaminen.
Valtuuston pidettävä huolta osallistumisen väylistä
Kuntalain mukaan kunnanvaltuuston on pidettävä huolta
osallistumisen ja vaikuttamisen edellytyksistä. Sen on
toiminnallaan edistettävä osallistuvan demokratian
toteutumista.
Kuntalainen voi siis äänestäjänä ja kunnan
asukkaana vaatia oikeuksiaan jo kuntalain perusteella. Kuntalain
luvussa 4 säädetään:
- äänioikeudesta
kunnallisvaaleissa
- äänestysoikeudesta
kunnallisessa kansanäänestyksessä
- valtuuston vastuusta kunnan asukkaiden
osallistumisen ja vaikuttamisen edellytyksistä
- kunnan asukkaan aloiteoikeudesta kunnan
toimintaa koskevissa asioissa
- kunnan tiedottamisvelvollisuudesta
- kunnallisesta
kansanäänestyksestä kansanäänestysaloitteesta.
Kuntalain mukaan kuntalaisten osallistumista ja vaikuttamista voidaan
lisäksi edistää mm. selvittämällä
asukkaiden mielipiteitä ennen päätöksentekoa ja
järjestämällä kunnallisia
kansanäänestyksiä.
Käyttäjädemokratialla tarkoitetaan kuntalaisen
mahdollisuuksia olla mukana päättämässä
palveluistaan. Kuntalain mukaan kunnallisen laitoksen johtokuntaan
voidaan valita jäseniä palvelujen käyttäjien
esityksestä.
Keskustelun
aiheita
- Mitä tarkoittaa kunnallinen itsehallinto? Miten
sitä hoidetaan?
- Miten voit osallistua oman kunnan asioiden hoitamiseen?
Keihin kannattaa ottaa yhteyttä?
- Mistä saat tietoa oman kunnan asioista?
- Mitä poliittiset puolueet tekevät?
- Miten poliittisten puolueiden asioihin voi vaikuttaa?
- Kumpi ääni painaa enemmän, ääni
äänestettäessä puolueen ehdokkaista vai
ääni äänestettäessä vaaleissa?
- Miten saan selville, ajaako kunnallisvaaliehdokas minun
etujani?
- Mitä kuntien lautakunnat tekevät?
- Miten lautakunnat valitaan?
Poliittisia
katsomuksia
Koska toisaalla näiisä aineistoissa on käsitelty
poliittisia aatteita perinpohjaisesti, tässä esityksessä
niitä on käsitelty yhteenvedonomaisesti keskustelun pohjaksi.
Eri valtioilla saattaa olla erilainen on erilainen alkuperä.
Eräitä
valtioaatteita ovat:
- sopimusajattelu,
- liberalismi ja libertarismi
- marxismi,
- konservatismi ja
- anarkismi
- kommunalismi (esitellään muualla)
Sopimusajattelu perustuu yhteiskuntasopimuksen ajatukseen, ja on
tärkeimmistä aatteista ainoa, joka ei liity yksittäiseen
poliittiseen
aatteeseen - luultavasti koska useat aatteet ovat omaksuneet sen omalla
tavallaan.
Sopimusajattelussa valtion tulee heijastaa yleistä, koko
yhteisön etua ja sovittaa se yksityisiin etuihin.
Liberalismi perustuu enimmäkseen luonnonoikeuteen: valtion
päätarkoituksena on siitä riippumattomien luonnollisten
oikeuksien
turvaaminen.
Liberaalien keskuudessa on kuitenkin ollut erimielisyyttä
siitä, mitä luonnolliset oikeudet lopulta ovat.
Arvostelijain mukaan
niitä ei ole olemassa, koska niitä ei voida havaita
luonnosta.
Toisaalta on myös liberaaleja, jotka nojaavat sopimusteoriaan
(useimmiten liberaalien vasemmistosiipeä, jotka ovat
vastakkaisessa
laidassa vähimmäis- eli ”yövartijavaltiota” kannattaviin
oikeistoliberaaleihin eli libertaristeihin nähden).
Marxilainen ajattelu perustuu ristiriita-ajatteluun, etenkin ajatukseen
luokkataistelusta. Tästä näkökulmasta valtion
päätehtävänä on
lakkauttaa
epäoikeudenmukaisuudet omaisuuden njaossa, hallitsevan luokan
ylivalta ja
riisto.
Konservatiivinen valtioajattelu perustuu luonnollisen tai etenkin
aikaisemmin yliluonnollisen vallan ajatukselle: olemassa olevat
perinteet ja nokkimisjärjestykset nähdään
yhteisölle hyödyllisinä, ja
valtion tehtävänä on tukea niitä.
Anarkistisessa ajattelussa valtio ei ole muuta kuin tarpeeton ja
hyväksikäyttävä osa yhteiskuntaa.
Valtio
toimintaympäristönä
Valtio on eräs ihmisen järjestäytymisen muoto. Sitä
edelsivät suku,
heimo tai päällikkökunta ja nykyään on
meneillään palloistuminen
(globalisaatio). Valtio syntyi ihmisyhteisön valtarakenteista.
Valtio
mahdollisti hallinnon elättämisen lähinnä
maatalouden ja muiden
elinkeinojen ylijäämään
kohdistuvan verotuksen turvin.
Kauppa ja teknologia vaativat uudenlaista hallintoa ja lakeja. Jotkut
ajattelevat, että palloistunut (globaali) tietotekniikka ja
palloistunut
(globaali) vapaakauppa ennakoisivat palloistunutta (globaalia)
hallintoa
ja palloistuneita (globaaleja) lakeja.
Palloistuminen (globalisaatio)
tuskin merkitsee valtion nopeata häviämistä, mutta
selvästi sen vallan
vähenemistä. Ylin taso (globaali taso) valvoo muodostuttuaan
alempia,
yleisiä valtarakenteita (kulttuureja) ja valtioita.
Valtioiden
toiminnassa tarvitaan yhä enemmän valtioiden
välistä, jopa
palloistunutta (globaalia) yhteistoimintaa. Tähän liittyy
myös ajatus
kokonaisturvallisuudesta.
Valtion
vähimmäistehtävät
Valtion vähimmäistehtävinä on pidetty mm:
- järjestyksen vaaliminen; ihmisten ja omaisuuden
suojaaminen
väkivallalta
- miehen ja vaimon, lasten ja vanhempien välisten
oikeudellisten
asioiden käsittely
- omaisuuden hallussapito, siirto ja vaihdon
säätely sekä näiden
oikeudellisten
vastuualueiden määrääminen velkojen ja rikosten
suhteen
- sopimusoikeuksien määrittäminen
yksilöiden
välillä
- rikosten rankaisu ja määrittely
- oikeusriitojen ratkaisu siviiliasioissa
- poliittisten velvollisuuksien, oikeuksien ja
kansalaisuuden
määrittäminen
- valtion asioiden hoito toisten valtioiden
kanssa; valtion
suojaaminen
ulkoiselta vaaralta tai hyökkäykseltä sekä valtion
kansainvälisten
suhteiden edistäminen
Sittemmin valtion tehtävien piiri on laajentunut.
Kansanvalta
(demokratia)
Kansanvalta (demokratia) on hallitusmuoto, jossa
valtion asioista päätetään enemmistön
mielipiteen mukaan
päätöksentekomenetelmässä, joka on avoin
kaikille tai useimmille
kansalaisille.
Usein kansanvaltaan (demokratiaan) liittyvät vapaat
monipuoluevaalit ja yleinen ja yhtäläinen
äänioikeus.
Kansanvallaksi
(demokratiaksi) kutsutaan myös yhdistyskansanvaltaa ja
yrityskansanvaltaa, joissa kyseisen yhteisön enemmistö
päättää yhteisön
asioista. Kansanvallan kannattajista käytetään usein
nimitystä
"demokraatti."
Kansanvallan
historiaa
Varhaisimmat kansanvallaan muodot esiintyivät muinaisen Intian
eräissä
tasavalloissa 500-luvulla eaa. Käsite kansanvalta tulee antiikin
Kreikasta ja sen ottivat käyttöön atenalaiset
400-luvulla eaa.
Ateenalaisessa kansanvallassa äänioikeus oli vain
neljäsosalla tai
kuudesosalla aikuisista miehistä.
Äänioikeus perustui kansalaisuuteen,
ei vaurauteen: kaikki "vapaat kansalaiset" olivat
yhtäläisesti
äänioikeutettuja, olivatpa he miten köyhiä tahansa.
Ateenassa
äänestettiin suoraan päätöksestä, ei
edustajista, mitä on kutsuttu
suoraksi kansanvallaksi.
Sana ”demokratia” juontuu kreikan sanoista demos (=kansa) ja kratos
(=valta, kratein=hallita), siis kansanvalta.
Kansanvallan nykyisiä muotoja syntyi 1700-1800-luvuilla
kansanedustuslaitosten (parlamenttien) kautta, eikä sillä ole
suoraa
yhteyttä antiikin Kreikkaan.
Varsinainen kansanvallan leviäminen
tapahtui 1900-luvulla. Nykyisin noudatetaan yleensä
edustuksellista
kansanvaltaa, jossa kansa valitsee keskuudestaan edustajat
tekemään
varsinaisen päätöksenteon.
Avoin
kansanvalta
Sir
Karl Popper
Sir Karl Popperin mielestä kansanvaltaisen valtion tulee ennen
kaikkea
olla avoin muutoksille ja arvostelulle.
Edustuksellinen
ja suora kansanvalta
Nykyiset kansanvallat, kuten myös Suomi, ovat pääasiassa
edustuksellisia
kansanvaltoja. Sveitsissä on ollut edustuksellisen kansanvallan
lisäksi
käytössä suoran kansanvallan eräs muoto jo
puolitoista sataa vuotta.
Edustuksellisessa kansanvallassa edustajalla on yleensä vapaa
harkintavalta tehdä päätöksiä riippumatta
äänestäjän tahdosta eivätkä
äänestäjät voi peruuttaa edustajan valtuutusta
kesken vaalikauden.
Yhdysvalloissa 18 osavaltiossa, Venezuelassa ja Kanadan
Brittiläisessä
Kolumbiassa on mahdollisuus äänestää virkamies
virastaan järjestämällä
uusi vaali. Näin on tapahtunut Pohjois-Dakotassa 1921
(kuvernööri Lynn
J. Frazier), Kaliforniassa 2003 (kuvernööri Gray Davis) ja
Venezuelassa
2004 (presidentti Hugo Chávez). Venezuelassa äänestys
ei poistanut
presidenttiä virasta.
Äänestysprosentit
laskevat
Viime vuosikymmenien yleisenä suuntauksena on ollut
äänestysprosenttien
jatkuva lasku. Kansanvallan pelastamiskeinoiksi on tuotu suoran
kansanvallan lisääminen muun muassa tietotekniikan suomin
mahdollisuuksin.
Myös erilaisia suoran kansanvallan sovellutuksia on
kehitetty muun muassa siten, että valittu edustaja tuo
äänestettävät
aiheet www-sivuilleen, jossa rekisteröityneet edustajan
äänestäjät
äänestävät asiasta ja edustaja
äänestää enemmistön päätöksen
mukaisesti.
Monet jyrkät kansanvallan kannattajat, kuten anarkistit,
kannattavat
suoraa kansanvaltaa tai valtuutettuja, jossa valtuutetuilla on valta
vain suorittaa heille annettu tehtävä, ja mahdollisuutta
erottaa
valtuutetut, jotka eivät noudata heille annettua
tehtävää.
Edustajat
arpomalla
On myös ehdotettu, että edustajat valittaisiin
äänivaltaisista
kansalaisista arpomalla. Tällöin poliittisten puolueiden
merkitys
vähenisi ja kaikki todellisuudessa esiintyvät
kansalaismielipiteet
tulisivat eduskunnan työssä näkyviin. Tässä
tapauksessa
tiedostusvälineiden nykyisinkin suunnaton valta vain kasvaisi.
Keskustelun
aiheita
- On sanottu, että kansan ja sen edustajien
pitää
saada lisää
valtaa, kunhan sitä
ei käytetä talouspolitiikkaan. Keskustelkaa
kansanvallan ja
talouspolitiikan välisistä suhteista.
- Miten poliittista valtaa käytetään omien
itsekkäiden etujen ajamiseen?
- Voiko Suomi vähentää ylikansallisten
monopolien
kuten Microsoftin
tai Intelin
vaikutusvaltaa. Jos voi, miten?
- On sanottu, että kehitysmaiden köyhät saavat
kerran neljässä
vuodessa päättää,
mikä rikkaiden ryhmä saa hallita seuraavat neljä
vuotta. Voiko
kansanvalta auttaa kehitysmaiden köyhiä?
- Maailmankauppajärjestö, Kansainvälien
valuuttarahasto ja
Maailmanpankki
antavat köyhien maiden hallitukselle ohjeita, jotka
usein edelleen heikentävät
köyhien asemaa. Miten tätä asiantilaa
voitaisiin korjata?
- Sisällissodat ja ulkomainen velka ovat monissa
kehitysmaissa
sidoksissa
toisiinsa. Miten tätä asiantilaa voitaisiin korjata?
- On sanottu, että nykymaailmaa hallitsevat
Yhdysvaltain armeija,
ilmavoimat, laivasto
ja merijalkaväki. Miten tätä asiantilaa
voitaisiin korjata?
- On sanottu, että Adolf Hitler keksi kansanauton
(Volkswagen),
jotta Hitlerin
mahdolliset vastustajat asuisivat mahdollisimman
hajallaan. Millä
tavalla palloistuva (globalisoituva)
maailmantalous
hävittää paikallisyhteisöt?
- Miksi köyhiä vihataan laiskoina
työttöminä,
likaisina
kerjäläisinä,
paikkoja pilaavina irtolaisina, vastuuttomina
taudinkantajina ja
luontoa tuhoavana liikaväestönä? Miten näihin
asenteisiin
voitaisiin vaikuttaa.
- On laskettu, että ihmisarvoa alentavan köyhyyden
poistaminen
Suomesta maksaisi
tasan yhden miljardin. Tämä on mitätön osa
valtion
talousarviosta. Miksi eduskunta ei myönnä tätä
määrärahaa?
- Köyhät saataisiin
äänestämään, jos
äänestämisestä
maksettaisiin
palkkio. Miksi
äänestysprosenttia ei haluta kohottaa tällä tavalla?
- Mitä yhteismaiden aitaaminen merkitsee kehitysmaiden
köyhille?
Tutkikaa, miten
Ruotsin kuninkaat aloittivat Suomessa
yksityistämisen.
Mitä Suomessa on vielä yksityistämättä?
- Miten tietotekniikka on edistänyt työläisten
valvontaa ja
heikentänyt heidän
vapaa-ajan yhteisöjään?
- Miten nykyiset tiedostusvälineen vaikuttavat
kansanvaltaan?
- Mitkä tekijät vaikuttavat siihen, että
köyhät pysyvät
köyhinä,
rikkaat rikkaina?
Nykyinen
puoluekartta
Uudet
osallistumismuodot
Poliittinen osallistuminen perinteisillä tavoilla
(äänestäminen,
puoluetoiminta) on vaatimattomampaa kuin puoluekansanvallan kaudella.
Uusien osallistumismuotojen suosio lisääntyy hiljalleen
(esim.
vetoomukset, mielenosoitukset, yhteydenotot viranomaisiin, boikotit,
henkilökohtaiset kulutuspäätökset,
nettiosallistuminen, chattipalstat).
Puoluevalta
säilyy eduskunnassa
Yleisökansanvallan vaiheessa puolueet säilyttävät
hallitsevan asemansa
eduskuntavaalien ehdokasasettelussa, vaalien ja vaalikampanjan
käytännön
järjestelyistä, ja niin ikään eduskunnassa ja
hallituksessa.
Virikkeet
hallitusten ja eduskuntien päätöksentekoon tulevat
kuitenkin
aikaisempaa
useammin kansallisvaltion ulkopuolelta ja kansallisvaltion
sisällä taas
puolueiden ulkopuolella esiintyvästä kansalaistoiminnoista.
Näin syntyy
uutta julkista keskustelua puolueiden ehdokaslistoilta valittujen
poliitikkojen ja kansalaisyhteiskunnan uusia osallistumismuotoja
harjoittavien ryhmien välille.
Asiamiehestä
luottamusmieheksi
Yleisökansanvallan aikakaudelle on ominaista poliittinen
epävarmuus.
Poliittiset päätöksentekijät joutuvat usein
sopeutumaan tilanteisiin,
joita ei etukäteen osattu kunnolla ennakoida. Poliittisen
elämän pitkän
tähtäimen suunnittelu ja ohjelmointi eivät
tällöin onnistu samalla
tavalla kuin puoluekansanvallan aikakaudella.
Tämä yhteiskunnallisessa
ympäristössä tapahtunut muutos, siirtyminen
epävarmuuden aikaan,
vaikuttaa myös äänestäjien ja vaaleilla valittujen
edustajien väliseen
suhteeseen.
Puoluekansanvallan aikakaudella kansanedustajien toiminnassa
korostui asiamiehen rooli. Äänestäjät tarkastelivat
kansanedustajaehdokkaita asiamiehinä, joiden
tehtävänä oli panna
täytäntöön puolueen poliittisia ohjelmia.
Yhteiskunnallisen ympäristön
epävarmuudesta johtuen näin käsitys
äänestäjä-päämiehen ja
poliitikko-asiamiehen välisestä suhteesta ei enää
toimi.
Poliittisiin
johtotehtäviin valittujen henkilöiden on osattava toimia
yllättävissäkin
tilanteissa, joita vaalikampanjan aikana ja vaalipäivänä
ei vielä
osattu
ennakoida.
Tämä asetelma tekee poliitikoista yhä selkeämmin
luottamusmiehiä, joille äänestäjät antavat
verraten vapaan vallan
(kullekin puolueelle ominaisiin arvoihin liittyvin odotuksin).
Poliitikkojen henkilökohtainen kyvykkyys nousee aikaisempaa
tärkeämmäksi
valintaperusteeksi, kun äänestäjät tekevät
äänestyspäätöksiään.
Lukutaitokuilu
Perinteisen poliittisen osallistumisen vähentyessä
kansalaisten
koulutustaso vaikuttaa entistä voimakkaammin siihen, kuinka
hyvä
poliittinen lukutaito heillä on.
Puoluevallan aikakaudella puolueiden
järjestötoiminta kehitti myös niiden kansalaisten
poliittisia taitoja,
joilla oli vaatimaton koulutus.
Yleisödemokratian aikakaudella
puolueiden osuus (rooli) kansalaiskasvatuksen paikkana (areenana) on
heikentynyt.
Tuloksena
on noidankehä, jossa puolueiden kiinnostus vähän
koulutusta saaneita
kohtaan on heikentynyt, koska nämä ryhmät ovat
äänestäjinä passiivisia.
Noidankehän tuloksena yleisökansanvaltaan syntyy
lukutaitokuilu.
Ne,
joilla on hyvä poliittinen lukutaito, osallistuvat politiikkaan.
Ne,
joilla on heikko poliittinen lukutaito, vieraantuvat poliittisesta
elämästä, mutta saattavat olla valmiita osallistumaan
poliittiseen
vastaliiketoimintaan.
Vastaliikkeitä (Greenpeace Inarissa) sen sijaan
harjoittavat ne, joilla on hyvä poliittinen lukutaito.
Miten
osallistuvaa kansalaisuutta ja aktiivista kansalaisyhteiskuntaa
tulisi kehittää? Miten puolueiden toimintaa tulisi uudistaa?
- Kansalaisten vapaan kansalaistoiminnan
edellytysten edistäminen
- Kansalaiskasvatuksen vahvistaminen
- Edustuksellisen kansanvallan laitosten
vuorovaikutuksen lisääminen kansalaisyhteiskunnan toimijoiden
kanssa:
ovet ja ikkunat auki
kansalaisyhteiskuntaan
- Puolueiden avautuminen vuoropuheluun
kansalaisyhteiskunnan muiden
toimijoiden kanssa:
ovet ja ikkunat auki kansalaisyhteiskuntaan
- Puolueiden toimintaa ei kannata yrittää uudistaa
puoluekansanvallan
aikakaudelle ominaisin toimintaperiaattein. Se
voisi johtaa
pikemminkin puoluetoiminnan museointiin kuin sen
uudistamiseen.
Puolueiden toimintaa tulee uudistaa
yleisökansanvallan
aikakauteen sopivilla toimintatavoilla.
Keskustelun
aiheita
- Miten vapaan kansalaistoiminnan edellytyksiä
voidaan edistää?
- Miten kansalaiskasvatusta voidaan vahvistaa
(muissakin ryhmissä
kuin
elämänkasvatustietoa opiskelevissa)?
- Miten edustajien ja äänestäjien
vuorovaikutusta
voitaisiin lisätä?
- Miten puoluetoiminta saataisiin nykyistä
avoimemmaksi?
- Mitä uusia toimintatapoja ehdotat kansanvallan
lisäämiseksi?
Puolueiden
esittely
Seuraavassa käsitellään eduskuntapuolueita
Suomen
Keskusta
(lyhenne Kesk.)
on poliittinen puolue Suomessa. Suomessa vallitsevassa
vasemmisto-oikeisto jaottelussa se nähdään
oikeistolaiseksi. Toisaalta
puolue on taloudellisesti varsin liberaali, mutta samalla monissa
asioissa puoluekartan konservatiivisimpia, erityisesti puolueen
veteraanipolitiikkoja koskettavissa ja maatalouteen liittyvissä
kysymyksissä.
Puolue on toisen maailmansodan jälkeen kamppaillut SDP:n kanssa
suurimman puolueen asemasta Suomessa. Keskusta on nykyään
suurin
eduskuntapuolue 55 kansanedustajapaikalla eduskunnan kaiken kaikkiaan
200 paikasta. Vuonna 1906 perustettu puolue on vaihtanut
nimeään
kahdesti, Maalaisliitosta Keskustapuolueeksi 1965 ja Suomen Keskustaksi
1988.
Puolue on Liberal Internationalin ja European Liberal Democrat and
Reform Partyn jäsen ja liittynyt näiden liberaalisiin
manifesteihin.
Sen
jäsenet Euroopan Parlamentissa ovat Euroopan liberaalien ja
demokraattien allianssin jäseniä. Kyseessä on
europarlamentin
kolmanneksi suurin ryhmä Euroopan parlamentin
konservatiiviryhmän ja
sosialistien jälkeen.
Moneen länsieurooppalaiseen ja lähinnä
kaupunkiliberaaliin puolueeseen
verrattuna Keskustan liberaalisuus on maakuntalähtöistä,
mikä korostaa
yleisen liberalismin ja varsinkin talousliberalismin rinnalla
kansallista eheyttä ja omavaraisuutta. Keskustan kaltaisia
voimakkaita
talonpoikaispuolueita ennen toisen maailmansodan jälkeisiä
keskushallintoja korostavaa sosialidemokratisoitumista on ollut
Bulgariassa maailmansotien välillä.
Liberaalia ja kaupunkilaista ulottuvuutta Keskusta on pyrkinyt
kehittämään liittoutumalla Liberaalisen kansanpuolueen
kanssa yhdeksi
puolueeksi, perustamalla kaupunkityötä pohtivia
työryhmiä ja lopulta
2003 nimityttämällä kolme ministeriä Uudeltamaalta
valtioneuvostoon,
mikä on taannut aikaisempaa suuremman huomion. Toisaalta
tämä nimitys
jätti Keskustan vahvimman tukialueen Pohjanmaan
ministereittä.
Taloudellisesti voimakkain liberaalihanke, mitä Keskusta on
koskaan
esittänyt, oli 1995 eduskuntavaaleissa esitetty työreformi,
minkä
toinen
versio koettiin ay-liikkeessä
työehtosopimusjärjestelmän tuhoavana
aloitteena.
Keskusta selvisi suurimmaksi puolueeksi ja samalla
pääministeripuolueeksi ottamalla voimakkaasti kantaa
keväällä 2003
liittoutumattomuuden puolesta Irakin sotaan liittyvistä
operaatioista
kieltäytyen EU:n peruslinjausten mukaisesti. Puolueen
presidenttiehdokas
vuoden 2006 presidentinvaalissa oli Matti Vanhanen, joka menestyi
odotettua huonommin.
Suomen
Sosialidemokraattinen Puolue (SDP)
on eräs Suomen suurimmista puolueista. Se perustettiin 1899
sosialistisena työväenpuolueena. Suomessa vallitsevassa
vasemmisto-oikeisto-jaottelussa sitä pidetään
vasemmistolaisena,
sosialidemokratiaa edustavana puolueena.
Sosiaalisesti siinä on sekä
konservatiivisia että liberaaleja aineksia. SDP on
kiinteässä
yhteistyössä Suomen Ammattiliittojen
Keskusjärjestön kanssa. SDP:n
puheenjohtaja on Jutta Urpilainen.
1960-luvun alun alamaissa eletyn kauden jälkeen SDP saavutti 1966
huomattavan vaalivoiton, josta alkaen se on ollut Suomen kahden
suurimman puolueen joukossa (yleensä suurin) sekä
hallituspolitiikan
kulmakiviä.
Tätä asemaa on arvosteltu kutsumalla sitä
valtionhoitajapuolueeksi. Hallituksessa SDP on istunut 1970-luvulta
nykyhetkeen (vuonna 2006) vain vähäisin katkoksin, joista
merkittävin
on
ollut Esko Ahon porvarihallitus vuosina 1991–1995.
SDP:n kannattajia asuu tilastollisesti paljon suurimmissa kaupungeissa
ja teollisuuskaupungeissa. Vuoden 2006 presidentinvaaleissa puolueen
presidenttiehdokas oli Tarja Halonen, joka valittiin uudelle kaudelle
Kansallinen
Kokoomus (lyhenne Kok.)
on eräs Suomen suurimmista eduskuntapuolueista. Se perustettiin 9.
joulukuuta 1918 kuningasvaltaa kannattaneiden puolueena.
Kokoomus oli
1960-luvun loppuun asti aatteellisesti konservatiivinen puolue, jonka
jälkeen liberalismin merkitys puolueessa on kasvanut.
Nykyisin Kokoomus
määrittelee itsensä keskustaoikeistolaiseksi
kansanpuolueeksi. Suurista
puolueista Kokoomus suhtautuu myönteisimmin vapaaseen
markkinatalouteen,
Euroopan yhdentymiseen sekä Suomen sotilaalliseen liittoutumiseen.
Puolueen nuorisojärjestö on Kokoomuksen Nuorten Liitto.
Myös naisille
on
oma Kokoomuksen Naisten Liittonsa.
Euroopan parlamentissa Kokoomus kuuluu Euroopan Kansanpuolueen ja
Euroopan Demokraattien (EPP-ED) muodostamaan parlamentin suurimpaan
ryhmään.
Veljespuolueita
- Iso-Britannia: Konservatiivipuolue (UK)-
- Saksa: Kristillidemokraattinen Unioni (CDU)-
- Ruotsi: Maltillinen Kokoomus
- Norja: Höyre (Oikeisto)
Vasemmistoliitto
on huhtikuussa 1990 perustettu suomalainen puolue, jolla on 19
kansanedustajaa. Puolue määrittelee linjakseen punavihreyden
ja
yleisvasemmistolaisuuden erottautuen näin sosiaalidemokraateista
ja
kommunisteista.
Vasemmistoliitto perustettiin 28.–29. huhtikuuta 1990 Helsingissä
Kulttuuritalolla ja jäähallissa pidetyssä avoimessa
kokouksessa, johon
otti osaa 3500 kannattajaa.
Uuden puolueen takana olivat Suomen kansan demokraattisen liiton (SKDL)
ja Suomen kommunistisen puolueen (SKP) sekä Suomen naisten
demokraattisen liiton (SNDL) kannattajat.
Mukaan tulivat myös
(SKP/SKDL:stä 1980-luvun puolivälissä erotetut)
Demokraattisen
vaihtoehdon (DeVa) kannattajat. Idea uudesta puolueesta oli elänyt
jo
muutaman vuoden ajan ja aiheesta järjestettiin
keskustelutilaisuuksia.
Puhuttiin laaja-alaisesta "vasemmistoliitosta" pienellä
kirjoittaen.
Vasemmistoliiton ensimmäiseksi puheenjohtajaksi valittiin
kansanedustaja
Claes Andersson.
Vasemmistoliittoa perustettaessa tuli puolueeseen mukaan varsin
erilaisia aineksia. Eräs Vasemmistoliiton suunnittelijoista, Reijo
Käkelä, siirtyi SDP:hen jo ennen puolueen perustamista -
syynä entisen
vähemmistön mukaantulo.
Sosialistiksi tai kommunistiksi itseään
nimittäviä on puolueessa edelleen, vaikka Suomen
kommunistisen puolueen
(yhtenäisyys) (SKPy) kannattajat poistuivat jo 1990-luvun
alkupuolella
perustettuaan SKP:n uudelleen.
Vihreä
liitto
(lyhenne Vihr.) (ruots. Gröna förbundet)
on 1988 perustettu puolue. Suomen vihreiden syntypohja löytyy
ympäristöliikkeistä ja muista "yhden asian
liikkeistä", joista
merkittävimpiä olivat vammaisliike, rauhanliike,
ihmisoikeusaktiivit,
sukupuolten ja seksuaalisen tasa-arvon puolustajat, lapsiasiain
edistäjät sekä liberaalit kulttuurivaikuttajat.
Puoluemuodon omaksumisesta huolimatta vihreissä on korostettu
pyrkimystä
suomalaisten poliittisten käytäntöjen murrokseen
kansalaisyhteiskunnan
suuntaan ja herätelty tavallisuudesta poikkeavia poliittisen
toiminnan
muotoja. Siinä mielessä vihreillä on myös
identiteetti osana ennemmin
vasta- kuin valtakulttuuria. Suhdetta kansalaisjärjestöihin
on pidetty
erityisen tärkeänä.
Puolueen vankimmat kannattajakunnat löytyvät suurista
kaupungeista ja
niiden kehyskunnista, esimerkiksi Helsingissä sen kannatus on noin
20
%.
Pienistä paikkakunnista puolueen kannatus on suuri Kaarinassa
(7/43
valtuutettua) ja Pirkkalassa (6/35 valtuutettua). Matalimmalla tasolla
vihreiden kannatus on puolestaan Kainuussa sekä Lapissa, noin 2 %.
Vihreällä liitolla on 14 kansanedustajaa ja yksi
europarlamentaarikko.
Puolueen puheenjohtaja on Tarja Cronberg. Puolueen lehti on Vihreä
Lanka
(perustettu 1983, levikki 4200 kpl vuonna 2004).
Nuorille ja opiskelijoille tarkoitettuna Vihreän liiton
jäsenjärjestönä
toimii Vihreiden nuorten ja opiskelijoiden liitto ry (ViNO),
vastaavasti
naisjärjestönä Vihreät Naiset ry ja
vammaisjärjestönä Vihreät Vaivaiset
ry.
Svenska
folkpartiet,
Sfp, (fi. Ruotsalainen kansanpuolue (Rkp),
politiskt parti i Finland, grundat av Axel Lille i maj 1906.
Partiledare
sedan 2006 är Stefan Wallin.
Svenska folkpartiet är ett allmänborgerligt (enligt
partiprogrammet
frisinnat) parti som ser som sin främsta uppgift att tillvarata
den
finlandssvenska befolkningens rättigheter och intressen i Finland.
I Europaparlamentet har Svenska folkpartiet f.n. en ledamot, Henrik
Lax,
som ingår i Alliansen liberaler och demokrater för Europa.
Partiet har varit i regeringsställning oavbrutet sedan 1979, med
en
eller två ministerposter, i samarbete med samtliga finska partier
som
bildat koalitionsregering sedan dess. Svenska folkpartiets minister har
förutom sin ministerportfölj alltid också skött
uppgiften som nordisk
samarbetsminister.
Suomen
Kristillisdemokraatit
(lyhenne KD)
aiemmin Suomen kristillinen liitto [SKL]) on poliittinen puolue
Suomessa.
Kristillistä maailmankuvaa edustava puolue sijoittuu poliittisessa
kentässä keskustaoikeistoon. Puolue esimerkiksi puolustaa
perhekäsitystä, jossa avioliitto on ainoastaan miehen ja
naisen välinen
liitto.
Monissa sosiaalisissa kysymyksissä puolueen kannanotot
esimerkiksi lapsiperheiden ja pienituloisten puolesta ovat kuitenkin
lähempänä vasemmiston perinteisiä
näkemyksiä.
Kristillisdemokraattien puheenjohtaja on Päivi Räsänen
Perussuomalaiset
on suomalainen poliittinen puolue, joka syntyi vararikkoon
päätyneen
Suomen Maaseudun Puolueen pohjalta vuonna 1995. Oman kuvauksensa mukaan
Perussuomalaiset on kansallismielinen ja EU-kriittinen puolue, joka
tukeutuu kristillis-sosiaaliseen arvopohjaan. Puolueen
pää-äänenkannattaja on Perussuomalainen.
Vuoden 2003 eduskuntavaaleissa Perussuomalaisten
kansanedustajamäärä
kasvoi yhdestä kolmeen ja kansanedustajiksi valittiin Raimo
Vistbacka,
Tony Halme ja Timo Soini. Uusina kansanedustajina eduskuntaan nousivat
Soini Uudeltamaalta ja Halme Helsingistä, jälkimmäinen
vaalipiirinsä
yhtenä ääniharavana. Puolueen ehdokas
presidentinvaalissa 2006 oli Timo
Soini, joka sai 3,4 % äänistä.
Keskustelun
aiheita
- Selvittäkää, miten
eduskuntapuolueet suhtautuvat uskonnottomien
ihmisoikeuksiin.
- Mitä muita
puolueita Suomessa on eduskuntapuolueiden lisäksi?
- Miten
puoluerekisteriin merkittävä puolue perustetaan?
- Miksi puolueen
perustaminen on melko vaikeaa?
- Miten puolueiden
käsitykset ovat muuttuneet toisen maailmansodan
jälkeen?
Nuorten
poliittinen toiminta
Nuorten kiinnostus politiikkaan on nousussa. Tämä
johtopäätös on
vedettävissä Kunnallisalan
kehittämissäätiön kyselytutkimuksesta
Kansalaismielipide ja kunnat - ilmapuntari 2004. Muutos näkyy
halukkuudessa osallistua puoluepolitiikkaan, lähteä
ehdokkaaksi
kunnallisvaaleissa ja halukkuudessa jäsenyyteen kunnallisissa
lautakunnissa.
Vaikka politiikasta kiinnostuneiden nuorten lukumäärä ei
ole vielä
suuri, niin muutos näyttää alkaneen. Julkisuudessa
olleiden tietojen
mukaan myös puolueet ovat onnistuneet saamaan aiempaa enemmän
nuoria
ehdokkaita vaaleihin. Se vahvistaa kyselytutkimuksen tietoja.
Kun on
nuoria ehdokkaita, sen olettaisi myös johtavan nuorten
äänestysinnon
lisääntymiseen
Syitä nuorten kiinnostuksen lisääntymiselle on varmasti
useita.
Politiikassa on jo aseman saaneita nuoria ministereinä, Euroopan
parlamentin jäseninä ja kansanedustajina. He saavat paljon
julkisuutta
ja luovat esikuvia, joita halutaan seurata.
Koko ajan tapahtuu asioita, joita yritetään hallita
poliittisin
keinoin.
Politiikka näyttäytyy nyt tärkeänä asiana -
myös kunnallispolitiikka.
Kun jokaisen arkeen vaikuttavia yhteiskunnan palveluja joudutaan
asettamaan arvojärjestykseen (priorisoimaan), näyttäytyy
politiikka
jokaista koskettavana. Pelkästään edistysmielinen rokki
ei riitä
muuttamaan asioita.
Nuorten kiinnostus näkynee vaalituloksessa. Silloin puolueet
paikallistasolla ovat vedenjakajalla. Nuorille pitää antaa
todellisia
ja
vaikutusvaltaisia tehtäviä. Heille pitää antaa
mahdollisuus kasvaa
tehtäviinsä. Mikäli heille jää vain maskotin
osa, ei kiinnostus jatku
kauan.
Mahdollisimman paljon puheenjohtajuuksia nuorille tuo uusia
ajatuksia ja luo toivoa tulevaisuuteen myös
väestötappiokunnissa ja
pitää nuoret jatkossakin kiinnostuneina politiikasta.
Kekustelun
aiheita
- Ottakaa selvää,
mitä poliittisten puolueiden orisojärjestöjä
paikkakunnallanne toimii.
- Millaista
toimintaa paikkakuntanne nuorisojärjestöillä on?
- Millainen
poliittinen toiminta kiinnostaisi sinua?
- Millä tavalla
poliittiset nuorisojärjestöt voivat vaikuttaa
esimerkiksi oman kunnan asioihin?
- Millä tavalla
poliittiset nuorisojärjestöt voivat vaikuttaa
esimerkiksi opiskelijain asemaan?
Yhteiskuntateorian
perusteet
ja demokratia
Antiikin
kansanvalta: Antiikin
valtiomuotoja
Platonin
eno, ateisti ja tyranni Kritias
Antiikin kansanvalta (demokratia) sai alkunsa Ateenassa.
Demokratian voidaan katsoa syntyneen 500-luvulla eaa. Silloin
hallintojärjestelmät vaihtelivat eri kaupunkivaltioissa.
Kreikan
kaupunkivaltioissa oli vallankäytön tapoina
käytössä mm.
- harvainvalta
(oligarkia),
- ylimystön valta (aristokratia),
- yksinvalta (tyrannia) ja
- kansanvalta (demokratia).
Näistä esikuvallisina kaupunkivaltiot pitivät
Ateenan kansanvaltaa ja Spartan harvainvaltaa.
Ateenassa oli aluksi
vallalla ylimystön valta, josta siirryttiin harvainvaltaan, josta
siirryttiin kansanvaltaan Kleistheneen johdolla, joka joutui valtansa
säilyttääkseen toteuttamaan kansanvaltaa. Tätä
varhaista kansanvaltaa
kehitti vuosina 460-429 eaa. Perikles.
Suora
kansanvalta: Kansankokous
Ylintä päätösvaltaa Ateenassa käytti
kansankokous.
Kansankokoukseen
saivat osallistua vain vapaasyntyiset, 20 vuotta täyttäneet,
asekuntoiset miehet.
Ulkopuolelle jäivät Ateenaan muualta muuttaneet,
naiset, alle 20-vuotiaat ja orjat.
Kansankokouksia pidettiin lähes
viikoittain ja hyvällä puhetaidolla oli suuri merkitys.
Yksinvaltiaiden
valtaanpääsyä pyrittiin ehkäisemään
äänestyksellä, jonka toteuttamiseen
vaadittiin 6000 ääntä; kansanvaltaa
epäilyttävät pyrkyrit häädettiin
kymmeneksi vuodeksi maanpakoon.
Äänestyslipukkeina käytettiin
saviruukkujen sirpaleita.
Kansankokouksen rinnalla toimeenpanevana elimenä toimi viidensadan
neuvosto.
Tuomiovaltaa käytti kansantuomioistuin, jonka tuomaristoon
kuului joissakin tapauksissa jopa 1500 tavallista kansalaista, jotka
valittiin arvalla.
Jotta köyhimmilläkin olisi ollut mahdollisuus
valtiollisten tehtävien hoitamiseen, niistä alettiin maksaa
palkkaa.
Henkilöä, jota politiikka ei kiinnostanut, kutsuttiin
idiootiksi.
Keskustelun
aiheita
- Ottakaa selvää,
millainen oli Rooman tasavallan kansanvalta.
- Ottakaa selvää,
miten uuden ajan kansanvalta syntyi Euroopassa.
- Mitkä tekijät ovat
viimeisinä vuosisatoina haitanneet pahiten
kansanvallan kehitystä?
- Milloin naiset
saivat ensimmäisen kerran äänioikeuden a) koko
maailmassa b) Suomessa c) Sveitsissä?
- Missä maissa
naisilla ei ole vielä äänioikeutta? Mistä johtuu,
että tällainen asiantila vallitsee?
Kansanvallan
kehitysvaiheet
Tärkein lähde: Professori Heikki Paloheimo, Tampereen
yliopisto,
Puolueet edustuksellisessa demokratiassa
Nykyaikaisen edustuksellisen kansanvallan
(demokratian) historia voidaan
jakaa kolmeen eri kehitysvaiheeseen:
- Yläluokan vallan vaihe, joka edusti
säätyvaltiopäivien aikaista
perinnettä, mutta jatkui elinvoimaisena vielä useita
vuosikymmeniä
yksikamarisen eduskunnan aikana.
- Puoluekansanvallan vaihe, joka kehittyi asteittain
1900-luvun
aikana, kun puolueet kehittyivät joukkopuolueiden suuntaan.
Vahvimmillaan puoluekansanvallalle ominaiset piirteet olivat Suomessa
1960- ja 1970-luvuilla.
- Yleisökansanvallan vaihe, joka alkoi kehittyä
viimeistään
1980-luvulla, kun puolueiden asema kansalaisyhteiskunnassa alkoi
heikentyä. Eduskunnassa niiden asema sen sijaan ei ole
heikentynyt.
Puolueiden toimintatavat niin niiden sisäisessä toiminnassa
kuin
kansanedustus-
laitoksessa ovat olleet erilaisia edustuksellisen
kansanvallan eri kehitysvaiheissa. Niin ikään
äänestäjien
kiinnittyminen
puolueisiin ja puolueiden kiinnittyminen äänestäjiin on
vaihdellut
ajasta toiseen.
Yläluokan
vallan vaihe
Säätytalossa
kokoontuvat aatelisto, papisto, porvarit ja talonpojat, kukin omassa
salissaan.
Puoluetoiminnan
kolme aluetta
- puolue
kansanedustus-
laitoksessa,
- puolue järjestönä
ja
- puolue
äänestäjäkuntana.
Puolue
kansanedustus-
laitoksessa
- edustajan
henkilökohtaiset ominaisuudet tärkeitä
- arvostetun aseman
merkitys
- paikalliset
yhteydet tärkeitä
Puolue
järjestönä
- pieni jäsenmäärä
- puolue on avoin
tulla ja mennä
- johtotehtäviin
valitaan arvostetuissa tehtävissä ansioituneita
henkilöitä
- puoluejärjestö ei
tee kansanedustajia sitovia päätöksiä (vapaa
mandaatti)
Puolue
äänestäjäkuntana
- heikko
puoluesamastuminen
- heikko
puolueuskollisuus
- ehdokkaan
henkilökohtaiset ominaisuudet tärkeitä
äänestyspäätöksessä
Kansanedustuslaitos
- kansanedustajien
vapaus tehdä itse päätöksiä (vapaa mandaatti)
- parlamentti on
aidon julkisen keskustelun paikka
Julkisen
keskustelun paikat
- Kansanedustuslaitoksella tärkeä tehtävä
Tiedotusvälineet
- puoluelehdistö
- radiolähetykset
- paikallinen
mainonta
Ylin
aate
- kansallisen
yleisen edun aate
- yleinen mielipide
ja lainsäätäjän tahto voivat poiketa toisistaan
Puoluedemokratian
vaihe
Suomen
nykyinen eduskuntatalo Helsingissä.
Puolue
kansanedustus-
laitoksessa
- eduskuntaryhmillä
tärkeä osa
- ryhmäpäätökset
sitovat kansanedustajia
Puolue
järjestönä
- suuri jäsenmäärä
- puoluekuri
- johtotehtäviin
päästään puolueen
järjestötehtävissä
- pyrkii ohjaamaan
eduskuntaryhmän toimintaa
- korostetaan
"leirin" kannattajien ja johtajien mielipiteiden
samankaltaisuutta
Puolue
äänestäjäkuntana
- vahva
puolueuskollisuus
- luokkapohjainen
sitoutuminen puolueisiin
Kansanedustuslaitos
- yksilökeskeisyyden
sijasta eduskunnan työssä korostuu
eduskuntaryhmien toiminta;
- ryhmäkurin
merkitys korostuu
- eduskunnan
ulkopuolinen puoluejärjestö pyrkii ohjaamaan
eduskuntaryhmän toimintaa
- eduskunnan
itsenäisyys puoluejärjestöihin nähden heikkenee
Julkisen
keskustelun paikat
- puolueiden
järjestöt
- puolueiden väliset
neuvottelut
- puolueiden ja
etujärjestöjen väliset neuvottelut
Viestintävälineet
- puoluelehdet
kuihtuvat ja kuolevat
- kansalliset
televisiolähetykset, uutis- ja ajankohtaisohjelmat
- puolueiden
jäsenpostia sekä paikallisesti että
valtakunnallisessa mittakaavassa
Ylin
aate
- korostetaan
kannattajien ja edustustehtäviin valittujen
mielipiteiden samankaltaisuutta
- kansanvaltainen
luokkataistelu
Yleisökansanvallan
vaihe
Puolue
kansanedustus-
laitoksessa
- eduskuntaryhmät
lisäävät itsenäisyyttään parlamentin
ulkopuoliseen puoluejärjestöön nähden
Puolue
järjestönä
- jäsenistön
merkitys puolueessa vähenee
- puolueiden
luokkapohjainen yhteys määrättyihin
väestöryhmiin
heikkenee
- erilaiset
asiantuntijaryhmät suunnittelevat puolueen toiminnan
- poliittiset
johtajat kohtaavat äänestäjät yleisönä
viestintävälineiden välityksellä
- puoluejohtajan
valta ja vastuu lisääntyvät
Puolue
äänestäjäkuntana
- poliittisten
valintojen henkilöityminen
- poliittiset
valinnat tehdään viestintävälineiden poliittisista
johtajista välittämien mielikuvien perusteella
- puoluesamastuminen
heikentyy
- liikkuva
äänestäminen lisääntyy
Kansanedustuslaitos
- kansanedustuslaitoksen päätöksenteko on
yhä enemmän
sidoksissa
erilaisiin ylikansallisiin hallintoihin (EU)
- etujärjestöyhteydenpidon rinnalle tulee
aikaisempaa
enemmän muun
kansalaistoiminnan näkökulmia;
- puolueiden
ulkopuolinen kansalaisjärjestötoiminta alkaa
aikaisempaa enemmän vaikuttaa kansanedustuslaitoksen
päätöksentekoon
Julkisen
keskustelun paikat
- poliittista
keskustelua käydään entistä enemmän
viestintävälineissa (mediassa)
- poliittiset
aloitteet tuodaan esille tiedotusvälineissä
- uuden tyyppisen
kansalaistoiminnan virittämä keskustelu
(Greenpeace Inarissa)
Viestintävälineet
- hajautuva viestistä
- televisiotoiminnan
rinnalle webbisivustot, sähköposti,
chattipalstat, intranet
Ylin
aate
- postmodernismi
- ei suuria ismeja,
- samaistumisen
moninaisuus
- poliittisten
suunnitelmien ja sitoumusten lyhytaikaisuus
- poliitikot
muuttuvat asiamiehistä luottamusmiehiksi
Keskustelun
aiheita
- Kuka Suomen pääministeri oli postmodernisti?
- Mitä hänen nykyinen vaimonsa tekee
nykyään?
- Mitä eroja Suomen nykyisillä puolueilla on jos on
?
- Mitä Greenpeace tekee?
- Kannatatko sitä, mitä Greenpeace tekee? Jos et
kannata, miksi et?
|